山西省發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》
來(lái)源：中焦協(xié)網(wǎng) 2022-07-08 已經(jīng)被瀏覽281184次
6月30日，為深入推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，山西省以晉政辦發(fā)〔2022〕51號(hào)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。總體目標(biāo)：
2023年底前，山西省焦化企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)干法熄焦，全面完成超低排放改造，全面關(guān)停4.3米焦?fàn)t以及不達(dá)超低排放標(biāo)準(zhǔn)的其他焦?fàn)t。新建焦化升級(jí)改造項(xiàng)目和各設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)及周邊20公里范圍內(nèi)的現(xiàn)有焦化企業(yè)按規(guī)定時(shí)限實(shí)施環(huán)保深度治理。2025年，全行業(yè)能耗總量和能耗強(qiáng)度較2020年實(shí)現(xiàn)"雙下降"，焦化企業(yè)全面邁過(guò)"生存線"，力爭(zhēng)30%以上企業(yè)達(dá)到"發(fā)展線"。主要任務(wù)：
一是全面提升焦化行業(yè)節(jié)能環(huán)保安全水平。推動(dòng)呂梁、長(zhǎng)治等8個(gè)產(chǎn)焦市實(shí)施節(jié)能、環(huán)保、安全"三改造"和干熄焦、余熱發(fā)電"兩運(yùn)行"工程，提高焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。加強(qiáng)焦化行業(yè)分市能耗雙控和環(huán)境容量約束性指標(biāo)管理。對(duì)未落實(shí)能耗替代指標(biāo)的已建成和在建、擬建焦化項(xiàng)目，只要符合所在市焦化行業(yè)能耗強(qiáng)度和能耗總量約束性目標(biāo)，無(wú)需針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目落實(shí)能耗替代指標(biāo)，省節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)審查后，即可出具節(jié)能審查意見(jiàn)。堅(jiān)持源頭防控、過(guò)程管控、末端治理，實(shí)施干熄焦、上升管余熱回收等節(jié)能技術(shù)改造，按規(guī)定實(shí)施超低排放改造或環(huán)保深度治理。干熄焦余熱發(fā)電并網(wǎng)應(yīng)并盡并。二是依法依規(guī)推動(dòng)大型焦化升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。在建、擬建焦化項(xiàng)目必須按照能效標(biāo)桿水平和省生態(tài)環(huán)境廳規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行。根據(jù)能耗強(qiáng)度和排放標(biāo)準(zhǔn)限值，科學(xué)確定各市焦化產(chǎn)能對(duì)應(yīng)的能耗雙控和環(huán)境容量約束性指標(biāo)。焦化企業(yè)實(shí)施兼并重組或產(chǎn)能置換造成焦化產(chǎn)能跨市轉(zhuǎn)移的，通過(guò)用能權(quán)、排污權(quán)市場(chǎng)化交易等手段，滿足焦化項(xiàng)目用能、排污需求。各市在能耗雙控和環(huán)境容量約束性指標(biāo)范圍內(nèi)，統(tǒng)籌本市焦化項(xiàng)目建設(shè)。各市人民政府經(jīng)嚴(yán)格論證確有必要建設(shè)的焦化項(xiàng)目，按照山西省遏制"兩高"項(xiàng)目盲目發(fā)展有關(guān)要求推進(jìn)。省有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加快項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理。三是分期分批關(guān)停退出4.3米焦?fàn)t。截至2021年底，山西省4.3米焦?fàn)t產(chǎn)能共3666萬(wàn)噸，其中3221萬(wàn)噸已備案"上大關(guān)小"大型焦化項(xiàng)目。已"上大關(guān)小"的4.3米焦?fàn)t，新項(xiàng)目建成具備投產(chǎn)條件后關(guān)停，2023年底前全部關(guān)停;未“上大關(guān)小"的4.3米焦?fàn)t，2023年底前全部關(guān)停。各市人民政府要優(yōu)先推進(jìn)涉及4.3米焦?fàn)t關(guān)停的在建、擬建焦化升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，妥善安置擬關(guān)停企業(yè)職工，對(duì)涉及氣源熱源等民生保障的擬關(guān)停4.3米焦?fàn)t，要提前完成氣源熱源調(diào)整替代，確保按期完成關(guān)停任務(wù)。四是加快推進(jìn)化產(chǎn)回收利用鏈條高端延伸。加大科技攻關(guān)力度，推動(dòng)焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯等焦化副產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升焦化化產(chǎn)加工利用水平。對(duì)能耗強(qiáng)度達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的焦化化產(chǎn)深加工項(xiàng)目，可無(wú)需實(shí)施能耗替代，省節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)審查后，即可出具節(jié)能審查意見(jiàn)。鼓勵(lì)焦?fàn)t煤氣制氫，打造全國(guó)氫能高地。鼓勵(lì)焦?fàn)t煤氣制甲醇、乙二醇、LNG、合成氨，延伸發(fā)展高端聚酯新材料等產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)煤焦油輕組分精細(xì)分離，生產(chǎn)間對(duì)甲酚、二甲酚、苯酐、四氫化萘等萘系列產(chǎn)品，以及精蒽、菲、咔唑等醫(yī)藥中間體。鼓勵(lì)煤焦油重組分深加工，生產(chǎn)鋰電池負(fù)極材料、超高功率石墨電極等高端炭素產(chǎn)品。鼓勵(lì)粗苯精深加工生產(chǎn)尼龍系列新材料及生物可降解塑料等產(chǎn)品。五是提高焦化企業(yè)生存力發(fā)展力。結(jié)合"生存線、發(fā)展線"指標(biāo)，建立山西省綠色焦化企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系，從項(xiàng)目合規(guī)性、管理規(guī)范性、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、污染物排放、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等多個(gè)維度，對(duì)焦化企業(yè)實(shí)施生存力發(fā)展力評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)管理。研究將焦化企業(yè)生存力發(fā)展力達(dá)標(biāo)情況，作為產(chǎn)量調(diào)控、要素配置、財(cái)政和金融支持等行業(yè)政策的重要依據(jù)，引導(dǎo)焦化企業(yè)不斷提升可持續(xù)發(fā)展水平。六是科學(xué)調(diào)控焦化產(chǎn)能和焦炭產(chǎn)量。實(shí)行焦化產(chǎn)能總量調(diào)控制度，全省焦化總產(chǎn)能控制在14372.4萬(wàn)噸以內(nèi)，不再新增焦化產(chǎn)能。結(jié)合各市能耗雙控和環(huán)境容量約束性指標(biāo)完成情況，對(duì)焦化產(chǎn)能跨市置換，在市場(chǎng)化交易的基礎(chǔ)上實(shí)行差異化調(diào)控管理，引導(dǎo)焦化產(chǎn)能向能效水平高、環(huán)境容量足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的市集聚。充分發(fā)揮焦化行業(yè)協(xié)會(huì)、焦化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的作用，當(dāng)焦炭產(chǎn)量供過(guò)于求、價(jià)格跌幅較大，嚴(yán)重影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，實(shí)行全省域焦炭減量保價(jià)制度，參考焦化企業(yè)生存力發(fā)展力達(dá)標(biāo)情況，按比例壓減各生產(chǎn)企業(yè)焦炭產(chǎn)量。七是打造國(guó)家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。按照能源革命綜合改革試點(diǎn)任務(wù)要求，充分發(fā)揮山西省煉焦煤資源優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展煤炭分質(zhì)分級(jí)利用，打造國(guó)家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。焦化企業(yè)要突出智能化、綠色化和服務(wù)化，通過(guò)加大研發(fā)投入、開(kāi)展技術(shù)改造、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理等措施，不斷提升投入產(chǎn)出水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。按照適度集中、資源共享、各有側(cè)重、特色發(fā)展的原則，推動(dòng)焦化企業(yè)集群集聚發(fā)展，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，降低物流運(yùn)輸及能耗成本，打造"鋼一焦一化一氫"特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。（來(lái)源：山西能源和化工）
